李克強總理今年的政府工作報告中對加強生態環境建設提出了明確要求,強調政府要鐵腕治污,打好節能減排和環境治理攻堅戰,得到各地政府的紛紛響應。其中河北省明確要嚴格打擊環境污染現象,提出“寧愿經濟發展傷筋動骨,也要讓環境脫胎換骨”的口號。而更過其他省市則提出充分利用環保法,倒逼地方經濟轉型,實現科學發展的新常態。
環境污染的存在是多方面的,除了經濟利益這一根本驅動之外,還包括工程審批,監督監管,環保執法力度,技術引進等諸多制約因素。面對這種情況,要實現環保發展的新常態,還需從各個方面進行綜合改進才行。
一是強化源頭控制,嚴格項目環境準入。地方要建立項目準入機制,嚴格遵守法律法規和國家產業政策,嚴格執行環境影響評價制度,嚴格控制污染物排放和資源消耗。
二是強化工程配套,夯實生態環保基礎。要堅持環保設施建設與經濟發展同步推進。除了當前存在污染的項目要嚴格整改之外,還要引入大量生態工程,提振當地產業,帶動產業升級。
三是強化環保執法,從嚴治理環境污染。新環保法的出臺對生態環境整治提升發揮著重要的震懾和教育作用。各地環保部門要以更大決心和堅定意志向環境污染宣戰,推動生態環境持續改善。
四是強化生態建設。要把環境治理當做經濟發展常態,環保生態建設必不可少,各地除了嚴格環保執法以外,還應該大力推進環境建設,推行綠色交通和低碳建筑,推廣新能源應用,努力打造天藍水凈地的環境。
五是強化制度創新,建立環保長效機制。建設生態文明,必須建立系統完整的制度體系。要加快建立環保投入市場化機制,探索推行污染物排污權有償使用制度,完善生態補償機制,推進生態文明制度建設。
生態環保倒逼機制的實施,有助于推動全社會特別是廣大企業轉變發展理念和發展方式,摒棄拼資源拼消耗的粗放增長方式,把發展轉到主要依靠創新驅動的軌道上來。推動經濟轉型升級,建設富裕文明、秀美宜居、充滿活力的生態城市。這是政府的要求,也是人民的要求,是為了很長一段時間,大家一起努力的方向。