數據顯示,長江經濟帶以21%的土地承載了全國30%的石化產業、40%的水泥產業,大氣污染物排放量大。其中,揮發性有機物(VOCs)排放量躍居區域大氣污染物首位。若不大力提升VOCs廢氣治理水平,將面臨污染形勢不斷加劇的風險。
近年來,長江經濟帶大氣污染高值區主要集中在長三角城市群、中游城市群及成渝城市群。三大城市群同為污染高強度區,但原因差異明顯。
長三角城市群產業重化比重高、密集規模大,組團式發展模式增加了VOCs廢氣治理的難度;中游城市群重化規模大裝備水平不高,VOCs廢氣排放強度大,VOCs廢氣治理工作剛剛起步,VOCs監管體系不健全;成渝城市群產業相對低端,配套有機廢氣治理設備建設不足,有機廢氣治理水平相對較差。
三大城市群區域的VOCs廢氣治理工作都面臨較大壓力。
基于長江經濟帶“三線一單”成果,生態環境部環境影響評價與排放管理司深入分析VOCs廢氣治理壓力與趨勢,提出了三大城市群重點行業與重點區域的VOCs廢氣治理要求。
長三角城市群需實施沿江、沿海差異化的全域VOCs廢氣治理,重點關注寧波、舟山、上海、蘇州、南通、連云港、鹽城等城市。
中游城市群需關注傳統行業及新興行業兩者共同發展帶來的VOCs廢氣治理壓力,實施產業管控和揮發性有機物協同控制,實施高標準行業準入要求。重點關注湖北漢江平原荊州、荊門、襄陽、宜昌、武漢等城市。
成渝城市群需從行業準入和技術裝備水平提升角度,源頭加強工業VOCs廢氣治理,推動VOCs廢氣治理技術水平的提升。重點關注成都平原經濟區、川南經濟區和重慶主城區及主城西部區域等。