2019年鄭州環保超級嚴格，市級督查發現問題不斷。近期，市環境污染防治督導組、市控塵辦、市PM2.5專家組積極貫徹全市2019年攻堅動員大會及第13次、14次調度會會議精神，按照市政府精準調度要求，不斷強化重點區域、重點時段的督查工作。5月16日至5月19日，檢查發現問題80個，其中較為嚴重問題50個。樸華科技將具體情況通報如下：

一、基本情況

5月16日至5月19日，市級督導檢查共發現較為嚴重問題50個。按照問題類型劃分，工地揚塵問題48個，其他問題2個。其中問題較多的區域為新鄭市9個(郭店鎮政府5個)、惠濟區8個(新城辦事處7個)；按照問題性質劃分：違反管控問題5個，其中，惠濟區3個(新城辦事處)、金水區1個(豐慶路辦事處)、二七區1個(金水源辦事處)。樸華科技整理如下：

(一)違反臨時管控措施要求。

為應對近期臭氧輕度污染天氣及短時的PM10輕度及以上污染問題，我市針對日間臭氧污染及重點區域啟動了臨時管控措施，但檢查發現部分工地仍有違規作業情況。如，惠濟區鄭州市軌道交通3號線一期賈魯河停車場一臺推土機 違反管控要求進行土石方作業，場內道路200米以上積塵嚴重，厚度達5mm以上；二七區郭家咀鐵三官廟安置區商業地塊違反臨時管控規定，擅自進行土方作業，且施工過程中無任何降塵措施，揚塵較大等。

(二)部分工地揚塵污染嚴重。

檢查中發現一些區域屬地、行業監管不到位，導致部分工地未經開復工驗收擅自施工，施工管理不規范，未嚴格落實“八個百分百”，揚塵污染問題較為嚴重。如，金水區棗莊小學建安工程黃土裸露超1000平方；二七區八卦廟村拆遷工地非作業面建筑垃圾裸露約15000平方以上等。

(三)渣土車違規運輸問題突出。

近期部分渣土車運營企業或工地疑似使用黑渣土車運輸，檢查中部分渣土車拒檢等問題較為突出。如，市級督導組在惠濟區弓寨商業安置區項目檢查發現三輛渣土車現場無法提供雙向登記卡(豫A8825M、豫A6827Y、豫A5512W)；中海悠然苑項目三輛渣土車現場無法提供雙向登記卡(豫A71720、豫A3875H、豫A2932Q)等。

(四)餐飲企業排污設施不達標。

如，經開區凱凡信陽土菜園集煙罩清潔不良油污積聚，煙道密閉不良，凈化器末端漏油；福狀元煙道密閉不良，油污明顯。

二、處理意見

市環境污染防治督導組、市控塵辦、市PM2.5專家組于5月20日組織會商，根據問題嚴重程度，對近期市級督導檢查發現問題，提出如下處理意見：

(一)對管城回族區無名道路等12個項目，由市控塵辦對涉及縣(市、區)政府，開發區管委會實施財政扣款十萬元。

(二)對金水區金水區棗莊小學建安工程等9個項目，由市控塵辦牽頭，涉及縣(市、區)、開發區配合，依法對施工單位進行行政處罰，并由市控塵辦依據信用評價辦法，對涉及企業進行扣分。

(三)對違反管控的金水區瀚海﹒思念城等3個項目，由市控塵辦對涉及縣(市、區)政府，開發區管委會實施財政扣款十萬元；市控塵辦牽頭，涉及縣(市、區)、開發區配合，依法對施工單位進行頂格處罰，并由市控塵辦依據信用評價辦法，對涉及企業進行扣分。

(四)對金水區名門蝶翠園等18個項目，由市控塵辦對涉及縣(市、區)政府，開發區管委會實施財政扣款十萬元；市控塵辦牽頭，涉及縣(市、區)、開發區配合，依法對施工單位進行行政處罰，并由市控塵辦依據信用評價辦法，對涉及企業進行扣分。

(五)對渣土車使用不規范、手續不全的惠濟區胖莊村無名工地項目，由市控塵辦牽頭對涉及縣(市、區)政府，開發區管委會實施財政扣款十萬元；并由市城管局牽頭，屬地配合，查明情況，如確屬實，對渣土車運營企業或施工工地依法依規進行處理。

(六)對疑似使用黑渣土車的惠濟區錦藝四季城香雅苑等4個項目，由市控塵辦對涉及縣(市、區)政府，開發區管委會實施財政扣款十萬元；由市城管局牽頭，屬地配合，查明情況，如確屬實，由市控塵辦牽頭，屬地配合對該項目進行處罰，依據信用評價辦法，對相關企業進行扣分；并由市城管局牽頭，對渣土車運營企業依法依規進行處理。

(七)對違反管控且疑似使用黑渣土車的二七區郭家咀鐵三官廟安置區商業地塊項目，由市控塵辦對涉及縣(市、區)政府，開發區管委會實施財政扣款十萬元；由市城管局牽頭，屬地配合，查明情況，如確屬實，由市控塵辦牽頭，屬地配合對該項目進行頂格處罰，依據信用評價辦法，對相關企業進行扣分；并由市城管局牽頭，對渣土車運營企業依法依規進行處理。

(八)對煙道密閉不良，油污明顯的經開區福狀元等2家餐飲企業，由市城管局牽頭，涉及縣市區政府配合，依法對涉及企業進行處罰。

(九)所有問題由涉及縣(市、區)政府，開發區管委會負責督促整改到位。

三、追責意見

根據《鄭州市2019年大氣污染防治攻堅戰實施方案》以及發生問題頻次、性質，提出如下追責意見：

(一)對存在問題較多的新鄭市、惠濟區予以全市通報批評。

(二)5月13日，市督導組提請市攻堅辦組織對問題頻繁發生，監管不到位的新鄭市控塵辦主任進行約談，將新鄭市控塵辦副主任移交鄭州市紀委監委進行問責。但近期督察發現新鄭市環境污染問題依然嚴重，現決定由市攻堅辦牽頭，對新鄭市揚塵治理主管副職進行公開約談。并由新鄭市紀委監委對問題較多的郭店鎮分管領導及相關責任人進行問責。

(三)近期督查中惠濟區新城辦事處存在環境污染問題7處，其中違反管控問題3處。現決定將管控期間漏管失控，嚴重影響我市大氣污染防治工作的惠濟區新城辦事處分管領導及相關責任人移交市紀委監委進行問責。

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